揚州市“1+1+N助企紓困在行動”系列新聞發布會（第二場）

時間：2022年6月10日上午10：00  

地點：市政府第六會議室

主持人：中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍

發布人：

揚州市商務局局長王志海

邗江區委常委、副區長尹 根

廣陵區商務局局長蔡 鴻

揚州瘦西湖旅游度假投資管理集團董事長、揚城一味餐飲管理有限公司董事長陳萬慶

揚州潤良商業有限公司（西區大潤發）經理戴海勻

中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍：

各位新聞媒體的朋友，大家上午好！

6月8日，我們舉行了“1+1+N助企紓困在行動”系列新聞發布會的第一場，邀請市發改委等6家部門的相關負責人介紹了助企紓困政策措施的落實情況，各媒體單位在會后給予了大量的新聞報道，引起了社會關注，起到了很好的宣傳效果。大家辛苦了！

今天，我們在這里召開系列新聞發布會的第二場，請市商務局、邗江區、廣陵區的相關負責人，為我們介紹支持商貿企業政策措施的落實情況。我們還邀請了兩家市場主體，現場與各位媒體朋友分享體會和感受。

參加今天新聞發布會的發布人有：市商務局局長王志海，邗江區委常委、副區長尹根，廣陵區商務局局長蔡鴻，瘦西湖旅游度假投資管理集團董事長、揚城一味餐飲管理有限公司董事長陳萬慶，揚州潤良商業有限公司（西區大潤發）經理戴海勻。我是市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍。

參加今天新聞發布會的新聞媒體有：人民網、新華網、中國新聞社、央廣網、中國宏觀經濟網、網易新聞、新華日報、省廣電總臺、揚子晚報、現代快報、江蘇經濟報、揚州報業傳媒集團、揚州廣電傳媒集團等。

首先，請市商務局王志海局長進行主發布，總體介紹一下我市支持商貿企業政策措施落實情況。

市商務局局長王志海：

各位記者朋友，大家好！根據發布會的安排，下面，將我市支持商貿企業紓困解難政策措施的出臺和落實情況，向大家作一通報：

一、政策措施出臺情況

商貿企業面廣量大，是就業創業、經濟發展的主陣地和動力源。今年以來，受疫情沖擊及生產成本上升等因素影響，我市廣大商貿企業特別是住宿餐飲、洗浴足浴等企業遭到巨大沖擊，企業生產經營遇到了很大困難。

為了提振市場信心、助力企業發展，按照市委、市政府統一部署，我局在貫徹落實國家、省、市助企紓困政策的基礎上，針對商貿行業特點和企業現實需求，會同相關部門出臺了兩個專項措施：一是會同市財政局等部門于4月19日出臺了《關于支持商貿企業紓困解難的八項措施》，具體包括加大資金幫扶力度、營造良好消費環境、舉辦消費促進活動、積極發展首店經濟、支持電子商務發展、提升防疫指導服務等內容，并安排了2000萬元商務發展專項資金，用于支持商貿企業恢復發展。二是會同市發改委等部門于6月7日（本周二）出臺了《關于支持接觸性居民服務業市場主體紓困解難的八項措施》，支持洗浴足浴、理發美容等接觸性居民服務業市場主體渡過難關，具體包括降低企業稅費負擔和用水用電成本，鼓勵企業發展連鎖經營、業態融合創新、開展促消費活動等內容。

以上兩個專項措施出臺后，我們在本地報刊、電視以及“揚州發布”“揚州商務”等新媒體上進行了廣泛宣傳，并公布了政策咨詢電話，幫助企業應知盡知、應享盡享。借此機會，也請各位記者朋友幫助我們作進一步宣傳。

二、政策措施落實情況

圍繞國家、省、市相關政策及兩個專項措施落地落細落實，我們重點開展了以下工作：

（一）不斷加大資金幫扶力度。一方面，出臺專項獎補政策。會同市財政局正在研究制定《2022年揚州市商務發展專項資金（擴流通、促消費）項目申報指南》，將支持商貿企業承辦促消費活動、開設首店、發展電子商務、業態融合創新、發展會展經濟等政策措施項目化、清單化，明確支持重點、申報條件和支持方式，待《申報指南》最終確定后，將及時印發實施，推動政策早見效，幫助企業早受益。另一方面，減免市場主體費用。在支持商貿企業享受減稅降費政策的同時，積極對接市城管局，已對主城區首批39家大型商業綜合體、大型超市和農批市場免收今年3月-5月的生活垃圾處理服務費。

（二）精心組織消費促進活動。在促進消費復蘇方面，制定了《“好地方?好生活”揚州市商貿流通領域促消費活動方案》，通過“市縣鄉、政銀企、線上下、內外貿”聯動，推動消費復蘇回暖。端午節期間，我們舉辦了“發現寶藏”精品好物展銷節，全市23家外貿類、電商類企業的300多種商品參展，受到了市民歡迎；全市重點監測的46家商貿企業實現銷售1.5億元，銷售額恢復到去年同期的九成。接下來，還將舉辦“淮揚味道”舌尖美食品鑒節、“指上功夫”沐浴足療休閑節、“揚州制造”電子商務文化節等消費促進活動。其中，作為“淮揚味道”舌尖美食品鑒節重頭戲的2022中國揚州淮揚菜美食節暨第四屆中國早茶文化節，將于6月17日開幕。期間，將舉辦中國早茶地標美食展示、揚州早茶必吃地圖發布、中國早茶品鑒周等活動，并同期開展各縣（市、區）美食促消費活動。除此之外，我們還引導全市商家圍繞五一、端午、兒童節等節慶，舉辦了1000余場打折促銷、活動讓利、消費滿減等促銷活動。在釋放消費潛能方面，適時開展了惠民券發放活動。今年元旦期間，發放了第一輪500萬元餐飲和超市惠民券，高郵、儀征、江都、廣陵、生態科技新城也合計發放了1210萬元消費券。為了進一步讓廣大市民享受消費實惠，近期，將在邗江、廣陵發放1090萬元惠民券，其中，商超惠民券330萬元、餐飲惠民券330萬元、汽車惠民券330萬元、沐浴足療惠民券100萬元，消費券使用范圍主要為主城區列統商戶。

（三）大力支持經營業態創新。圍繞發展電子商務，聯合揚州大學成立了“電子商務（跨境電商）人才培訓中心”，舉辦了“數字經濟與區域電商發展”“新外貿、新動能、新機遇”2場電商培訓，幫助傳統商貿企業創新營銷模式、拓寬營銷渠道；從本月起，還將舉辦揚州電商直播大賽，通過賽事培養本土電商直播人才，推廣本地優質產品。圍繞發展夜間經濟，鼓勵各地、各商超結合自身優勢，開展“蘇新消費?夏夜生活”促銷活動，在京華城、韻河灣廣場、順達廣場、rmall商場、三盛廣場等商業場所舉辦了10多場夜市、后備箱市集活動，點燃了城市“煙火氣”；皮市街“喚?醒”咖啡文化市集、仁豐里“魚里千年? ‘粽’會遇見”民俗文化節、珍園街區綠揚市集等活動形成了小巷經濟共同體，培育了消費新熱點。

（四）著力強化防疫指導服務。一方面，全力助復工。會同公安部門和屬地政府按照疫情防控要求，指導全市1800余家沐浴足療場所有序恢復開放；會同市級機關工委開展“百萬口罩贈商戶”活動，幫助主城區沿街商戶提高防疫能力；會同市場監管部門對主城區6000多家小商鋪、小餐飲店疫情防控工作進行了督查指導。上個月月底，省商務廳給予了我市300萬元補貼，用于補助住宿餐飲和批發零售行業企業防疫物資、消殺服務等支出，近期將撥付到位。另一方面，全力保暢通。截至昨天，累計為全市商貿企業發放貨運通行證46886張，幫助解決通行困難500多起，如，幫助大潤發超市暢通儀征生鮮倉、六合倉運輸渠道，幫助美好超市等連鎖企業解決送貨難問題等，保證了企業正常有序運行。

以上是我市支持商貿企業紓困解難政策措施落實情況的簡要通報。下一步，我局將會同相關部門推動各項消費促進活動和助企紓困政策進一步落地見效，增強廣大商貿企業獲得感；同時，還將繼續深入研究國家、省出臺的新政策新措施，積極向上爭取，幫助我市更多的商貿企業享受到政策“紅利”。

感謝各位記者朋友對商貿行業和商貿企業的關注。如果大家還有需要進一步了解的情況，可以在會后與我們聯系。謝謝大家！

中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍：

下面，請邗江區尹根副區長介紹一下邗江區支持商貿企業政策措施落實情況。

邗江區委常委、副區長尹根：

各位記者、媒體朋友們，大家上午好！下面，我就邗江區助企紓困政策落實特別是支持商貿企業情況向大家作簡要介紹。

1、大力減稅減租，為企業降低成本。全面推行組合式稅收優惠，1-5月累計為1809戶企業辦理增值稅留抵退稅6.38億元，較同期增加3.73億元。免征小規模納稅人增值稅、減免小微企業地方“六稅兩費”、優惠小微企業所得稅，累計減免9493戶次，減稅5000萬元。減免255家承租區屬國有企業和行政事業單位國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶3個月租金，預計減免金額841.2萬元；動員10家商業綜合體減免商鋪租金，累計減免4124萬元；免收31家大型商業綜合體、大型商超3個月生活垃圾處理服務費。

2、減緩獎補齊進，為企業穩崗就業。減收失業保險費1618萬元、惠及1.17萬家企業。緩繳餐飲、零售等特困行業二季度養老、失業、工傷三大險種全部保費9760萬元，涉及企業2930家。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，為5845家企業發放資金1270.6萬元。開發青年就業見習崗位478個，開展人才補貼申報，新增申報租房補貼人數本科約1200人、碩士約150人、博士5人，申報購房補貼38人。兌現各類補助，共發放失業金1567.68萬元、臨時物價補貼22.18萬元、技能提升補貼178.1萬元。

3、深入基層走訪，為企業紓困解難。5月份以來，在全區開展“走千企、訪萬戶”紓困解難專項活動，組織760名副科職以上干部點對點、面對面掛鉤走訪1095家法人企業，收集企業訴求300余項。動員3000多名黨員職工走訪小微企業、個體工商戶等1.2萬余家，收集各類意見建議408條，幫助解決租房、用工、防疫等方面存在的困難和問題，贈送防疫物資1.9萬份。

4、開展消費促進，為企業發展助力。支持影院、沐浴、足療等接觸式生活性服務業企業應開盡開，實現全面復業。積極融入市消費促進活動開展，近期區級層面將配套發放300萬元餐飲、超市、商業綜合體消費券，進一步釋放市民消費潛力，服務商貿企業良性發展。支持15家電影院快速復工，累計發放省級電影行業扶持資金46.7萬元。

5、暢通運輸渠道，為企業保駕護航。在疫情交通管控期間，為保障物流通暢，我區第一時間成立專班，24小時為企業辦理通行證，累計發放通行證92585張。進入常態化防控階段，建立健全快速查驗機制，日均通行貨車超3200輛。積極對接協調市有關部門和兄弟縣市區，第一時間幫助大潤發等重點商超暢通物流渠道。

下一步，邗江區將進一步深化落實“1+1+N”系列助企紓困政策，加大消費促進力度，全心全力服務企業，努力提供更溫暖的營商環境、更精準的助企政策、更到位的服務保障，與廣大商貿企業和企業家朋友勠力同心、攜手共進。我就介紹這么多，謝謝大家！

中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍：

下面，請廣陵區蔡鴻局長介紹一下廣陵區支持商貿企業政策措施落實情況。

廣陵區商務局局長蔡鴻：

首先，向參與發布會的媒體朋友表示誠摯問候和衷心感謝。當前，為加快恢復市場活力，提振消費信心，穩住經濟大局，廣陵區政府積極落實各級各類幫助市場主體紓困解難的政策，今天我重點就支持商貿企業政策措施落實情況介紹如下：

一、在加大資金幫扶力度方面。依托市局專項資金，重點支持商場、超市、餐飲和沐浴足療等商貿企業恢復發展，擬于本月中旬針對商場超市、餐飲、足療洗浴等行業發放惠民券，刺激市民消費熱情，助力疫情后的商業體復蘇，拉動商貿消費增長。同時通過屬地對符合條件的大型商業綜合體、大型超市、農批市場等企業進行梳排，免收12家企業3個月生活垃圾處理服務費。

二、在積極發展首店經濟、扶持商業性展會方面。2021年5月25日廣陵區政府印發《關于加快發展首店經濟和文化集市的政策意見（試行）》，對在我區新開設亞洲首店、中國（內地）首店、江蘇首店、揚州首店的境外高端商業品牌以及行業內具備引領性、示范性的國內高端商業品牌給予資金獎勵；支持國際知名商業品牌、設計師品牌、高級定制品牌等在廣陵首發新品，舉辦時尚走秀、國際展會和新品發布活動。目前，該項政策已正式開始組織申報。

在舉辦消費促進活動方面，緊緊抓住重要消費時間節點，適時舉辦各類促消費活動，5月期間皮市街“嗨！皮市集”、韻河灣后備箱市集反響熱烈得到了央視及新華社的宣傳報道。7月我們還將舉辦廣陵區“2022首屆“揚州新味道”美食文化節”等系列活動，圍繞“促消費 惠民生 提信心”進一步促進我區餐飲消費，打造餐飲經濟新增長點。

在支持發展電子商務方面。5月份制定出臺廣陵區關于推進服務業高質量發展的扶持政策，對當年新獲批國家、省級數字商務的限上企業給予資金獎勵。對自建電商平臺或入駐第三方平臺的給予投入補貼。

在提升防疫指導服務方面。指導督促商貿企業落實疫情防控要求，專人掛包對經營困難的街面小微商戶，贈送防疫物資。成立貨運專班幫助商貿企業做好貨運物流保通保暢工作，最大限度減少疫情對生產經營的影響。

廣陵區政府將一如既往以實實在在的舉措，為企業發展遮風擋雨、保駕護航。對于承諾的政策，堅決做到快兌現、真兌現，圍繞企業訴求，建立企業政策兌現幫辦機制，真正讓廣大企業享受到政策紅利。

中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍：

下面，進入現場提問環節。我們今天請來了陳萬慶董事長和戴海勻經理，現場與各位媒體朋友分享體會和感受?？纯丛谧挠浾吲笥延心男﹩栴}需要向他們提問，提問前請說明所在媒體單位。

新華日報記者：

想請問陳董事長，作為企業家代表，您覺得政府紓困解難的措施，是否給酒店業帶來了一些實質性的幫助？謝謝！

瘦西湖旅游度假投資管理集團董事長、揚城一味餐飲管理有限公司董事長陳萬慶：

好，我來回答一下。揚州瘦西湖旅投集團作為以住宿業和餐飲業為主營業務的企業，三年來，新冠疫情持續對我們造成嚴重影響。市政府出臺的一系列紓困解難政策，特別是市商務局聯合市財政局印發的《支持商貿企業紓困解難的八項措施》，對我們提振信心，穩定發展幫助很大。主要有以下幾點：

一是資金幫扶力度加大。疫情期間企業資金困難，按照八項措施要求，集團積極申報了商務發展專項資金，幫助企業恢復生產經營，渡過難關。

二是營造了良好消費環境，積極促進消費。簡化了促銷活動的備案審批流程，允許企業在符合防疫要求的前提下進行外擺經營。推出“趣咖”外擺經營；七吃八吧陽光餐廳推出戶外用餐；三把刀步行街開展了夜市預熱直播活動，吸引人氣。同時，揚城一味公司舉辦“春季美食大賞”、“揚州的夏日”等美食活動，增強市場曝光度。與此同時，商務局近期舉辦的“好地方?好生活”揚州惠民消費節，發放300萬餐飲惠民券，也將有效幫助我們餐飲企業。

三是支持發展電子商務。集團旗下酒店、餐飲均屬于傳統服務業，商務局鼓勵我們創新營銷渠道及營銷方式。集團旗下各單位成立電子商務平臺，揚城一味公司更是成立了文化科技公司，實現線下線上雙軌并行。市商務局在5月份專門開展了第一期電子商務培訓，指導幫助企業實操人員提高業務水平，更好的開展工作。企業也通過申報專項資金，針對電商平臺這方面得到了相應補貼和獎勵。

四是提供防疫指導服務。市商務局對集團經營場所落實疫情防控規范進行了現場指導，幫助我們妥善處理防疫常態化和經營生產的關系；確保企業經營活動正常，疫情防控到位。

我就說這么多，謝謝！

央廣網記者：

能否請西區大潤發的戴經理介紹一下，作為主城區重點保供企業，疫情沖擊下，商務部門對你們的政策扶持、上門幫辦效果如何？是否做到了及時到位？

揚州潤良商業有限公司（西區大潤發）經理戴海勻：

好的。在疫情的影響下，全國各行各業都受到前所未有的沖擊，我們商貿行業也是困難重重。每當我們遭遇瓶頸最困難的時候，市、區商務部門都能及時的幫助我們紓困解難，我們親切的稱呼他們企業的“護航衛士”。

一是保障物流暢通，就是保障物資供應。我司是全國連鎖企業，作為政府的重點保供單位，采購渠道廣泛。影響保供的最大障礙就是物流是否通暢。今年4月，儀征突發疫情，我司外倉在儀征境內，物流突然受阻，商務部門第一時間為我們協調公安交警、儀征市相關部門，辦理通行證，確保儀征外倉各類重點保供物資快速進入揚州。同時，他們對接省廳，經過多次協調，打通了我司蘇北區南京六合總倉與揚州的保供物資的物流通道，從而保障了揚州市場的供應。

二是減重、減負，助力企業。今年，商務部門出臺了商貿企業紓困解難八項措施，他們第一時間積極落實并幫助企業進行申報，落實3個月的生活垃圾處理費減免等。商務部門不僅上門指導我們做好防疫的相關工作，還為我們發放最急需的相關防疫、抗疫物資，保障了顧客及員工的安全，減輕了企業的負擔。商務部門還指導、組織我們結合五一、端午節等時機開展促銷等活動搞活市場，發放惠民券，刺激消費，政企聯手共渡難關。

三是人民公仆，企業衛士。最讓我們感動的是，他們幾乎是24小時在線，幫助各商貿企業協調困難；他們以需求為令，哪個市場短缺，哪里就有他們的身影；他們視市場為戰場，不間斷到人員密集、風險高的商場超市掌握第一手情況，現場辦公及時進行物資調度，從而保障了老百姓的“米袋子”“菜籃子”。

我就說這么多，謝謝！

中共揚州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任周學軍：

由于時間關系，今天的發布會就暫告一段落了。如有其他問題，會后可與市委宣傳部新聞發布處聯系。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！