全市應急管理新聞宣傳工作部署會暨新聞通氣會

時間:2023年2月22日下午14:30

地點:揚州市應急管理局（江陽中路240號萬象匯利大廈）1001會議室

主持:沈??晨??市應急管理局救援協調與預案管理處（新聞宣傳處）副處長

人員:卜廣年??市應急管理局黨委委員、副局長

李榮兵??市應急管理局救援協調與預案管理處（新聞宣傳處）處長

王??杰??市應急管理局救援協調與預案管理處（新聞宣傳處）科員

吳思夏??市應急管理局辦公室四級主任科員

楊??蕾??市應急管理局危險化學品安全監督管理處副處長

溫子悅??市應急管理局安全生產基礎處科員

丁伯虎??市安委辦綜合協調處處長

房志剛??市應急管理綜合行政執法監督局副局長

張??杰??寶應縣應急管理局黨委委員、副局長

梁傳建??寶應縣應急管理局宣教中心主任

劉生華??高郵市應急管理局黨委委員、副局長

詹??松??高郵市應急管理局辦公室科員

劉珠明??儀征市應急管理局黨委副書記、安委辦專職副主任

佘順健??儀征市應急管理局辦公室負責人

費??躍??江都區應急管理局黨委委員、副局長

朱??濤??江都區應急管理局辦公室主任

王??斌??廣陵區應急管理局黨委委員、副局長

劉淑芬??廣陵區應急管理局政策法規科科長

葛欣欣??邗江區應急管理局總工程師

房??寧??邗江區應急管理局宣教中心科員

丁??杰??市經濟技術開發區管委會應生局黨組成員、安委辦專職副主任

李明彥??市經濟技術開發區管委會應生局安委辦綜合協調處處長

趙洪波??生態科技新城管委會應生局安委辦主任

劉帥文??生態科技新城管委會應生局工作人員

張??蕓??蜀岡－瘦西湖風景名勝區管委會應生局安全生產科科長

董茹浩??蜀岡－瘦西湖風景名勝區管委會應生局科員

媒體參會人員：

時修艷??《江蘇經濟報》揚州記者站站長

張玉菁??揚州報業傳媒集團產經融媒體中心總監助理

吳甜甜??揚州交通（應急）廣播副總監

張愛玲??揚州廣電融媒體新聞中心新媒體部主編

蔣天雄??揚州廣電融媒體新聞中心《揚州新聞》記者

沈晨：

各位領導、各位媒體朋友：

大家下午好！一年春作首，奮進正當時。今天，我們召開全市應急管理新聞宣傳工作部署會暨新聞通氣會，主要是對過去一年的應急管理新聞宣傳工作再盤點總結、再對標找差、再鞏固提升，對2023年全市應急管理新聞宣傳重點工作再劃重點、再明方向、再添措施，推動我市應急管理新聞宣傳工作再上新臺階，為推進應急管理體系和能力現代化揚州答卷再注入精神動能。

參加今天會議有各縣（市、區）、功能區的分管領導、科室負責人，局相關處室負責人，還有我市主流媒體和駐揚媒體的領導。今天的會議共有四項議程，一是請各縣（市、區）、功能區簡要匯報2022年應急管理新聞宣傳工作落實情況和2023年應急管理新聞宣傳工作籌劃；二是省、市主流媒體工作談談2023年應急管理新聞宣傳工作特色、亮點謀劃；三是請市應急管理局救援協調與預案管理處（新聞宣傳處）處長李榮兵講話；四是請市應急管理局黨委委員、副局長卜廣年就應急管理新聞宣傳工作提要求。

現在，進行第一項議程，首先請寶應縣交流發言。

張杰：

2022年寶應縣按照市應急管理局部署要求，圍繞全縣應急管理目標任務和年度重點工作，扎實推進新聞宣傳工作，為全縣經濟社會高質量發展提供了可靠的輿論支撐，在全縣上下營造了濃厚的安全生產氛圍。

一、強化宣傳載體建設

（一）守好“主陣地”。聯合縣融媒體中心開設“黨政一把手說安全”融媒專訪等專欄，14個鎮（區）的黨政一把手、15家安全生產專項整治牽頭部門的主要負責人走上熒屏，圍繞“高水平安全服務保障高質量發展”主題，談問題隱患、話工作舉措，推動安全生產工作落細落實。持續辦好《寶應新聞》“安全生產專項整治在行動”專欄，每月播出兩期，全面反映我縣重點行業領域工作進展，曝光典型案例和存在問題?！皩殤h應急管理”微信公眾號關注用戶數達1.6萬余人，全年推送各類信息800余條?！秾殤請蟆窇惫芾韺０嫒杲M稿12個專版。

（二）開拓“新陣地”。積極構建新媒體宣傳矩陣，對國務院安全生產“十五條硬措施”、省50項檢查重點、市80項具體任務、百日攻堅行動等重要宣傳內容通過鎮（區）、部門政務自媒體和“寶應新媒體聯盟”成員單位自媒體同步推送，實現“一條信息、全網傳播”。主動適應短視頻時代特點，制作發布各類短視頻近20個，通過視頻號、微信群、公眾號等廣泛傳播。積極尋求縣公安、商務、住建、交通等部門的支持，利用城區重要交通路口、商業綜合體、公園、車站等黃金點位電子屏常態化開展安全宣傳教育。曹甸鎮、山陽鎮、開發區建成安全文化主題公園，安全宣教再添新載體。

二、強化重點活動組織

（一）開展“大宣傳”。堅持“哪里人多熱鬧，安全宣教就跟到哪里”，多途徑織密安全宣傳網，營造安全發展濃厚氛圍。注重提升宣傳吸引度，精心篩選安全宣教視頻30個，分發給鎮（區）和企業選用。組織安全生產主題公益廣告優秀作品、事故警示教育片展播活動，采取“線上播”和“線下播”相結合的方式，廣泛開展宣傳。精心組織“5.12全國防災減災日”、“10.13國際減災日”活動，開展“進門入戶送安全”、“安全志愿者在行動”、應急演練等安全宣傳活動。積極推進安全宣傳“五進”工作，明確“五進”示范點70個開展建設。開通“省級安全發展示范城市創建“視頻號，組織開展安全發展城市創建卡通人物征集活動。積極向上級媒體報送新聞宣傳稿件，被省級以上媒體錄用26篇，其中國家級14篇。

（二）發力“安全月”。精心謀劃“安全生產月”活動，排定40項重點活動，確?！耙幎▌幼髯龅轿?、自選動作有特色”。聯合縣融媒體中心FM88.9電臺開展“6.16全國安全宣傳咨詢日”線上直播活動。廣泛宣傳發動，積極參與“省?；钒踩R競賽”、“新安法知多少”競賽和“城市安全美好生活”全市安全短視頻大賽等活動。扎實開展“安全責任公示牌健全責任體系”活動，實現企業、人員密集場所等全覆蓋，相關做法被《中國應急管理報》報道。精心籌劃“最美應急人”頒獎典禮暨安全生產文藝匯演，展示新時代應急人的擔當和風采，用群眾喜聞樂見的節目形式傳播安全理念和知識常識。廣泛開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊的隱患”等自主安全隱患排查活動，累計發現問題166項、查找隱患3402條。

雖然我縣在應急管理新聞宣傳工作上開展了形式多樣、豐富多彩的活動，取得了一些實實在在的效果，但是安全宣教體系不健全，安全宣教覆蓋面不廣、針對性不強、影響力不夠，安全宣教缺乏有效的監管等問題仍然存在。2023年我們將正視不足，采取切實措施加以改進。

一、持續深化“大宣傳”

有效整合鎮（區）、部門單位宣傳合力，強化安全宣傳工作的整體推進力度，對重點活動實行“項目化”、“清單式”推進。強化與縣融媒體中心的深度合作，發揮主流媒體的宣傳引導和輿論監督作用，精心策劃一批活動，提升節目質量，力爭形成1-2個有影響的特色專欄。適應新媒體發展趨勢，走進企業、村居、家庭，聯合專業機構制作、推送一批“接地氣”的安全短視頻，增強安全宣傳的吸引力、傳播力。聯合文化部門創作安全文藝節目，結合送文藝下鄉等活動開展安全文藝巡演。深入開展安全宣傳“五進”活動，通過縣級評估驗收掛牌一批安全宣傳“五進”示范點，以點帶面推動安全宣傳“五進”活動提質增效。精心謀劃安全生產月、防災減災日等主題宣教活動，著力在提升群眾參與度上下力氣，提升群眾安全防范、防災減災意識和自救互救技能。組織開展“應急安全好新聞”評選活動，推動新聞宣傳工作多出稿、出好稿。

二、持續深化“大提升”

強化縣、鎮（區）、村居（社區）三級宣傳體系建設，充實人員、投入資金，確保安全宣傳有人干事、有錢辦事，層層推進安全宣傳工作。加強安全宣傳隊伍能力建設，通過“請進來、走出去“的方式加強業務培訓，提升做好安全宣傳工作的能力。推進安全宣傳載體提升工程，制定安全文化主題公園、廣場、街道、場館等建設標準并開展縣級評估，改造和新增一批安全宣傳載體，確保建好、用好。健全宣傳效果追蹤機制，深入開展“大走訪”活動，注重群眾意見的收集，及時改進完善，促進安全宣傳工作優質發展。完善安全宣傳監管制度，積極推行層層簽署責任制，定期公布安全生產宣傳重點工作進展情況，使上下承接的安全生產宣傳任務得到有效落實與監管。強化安全宣傳工作的督導檢查，采取動態方法，對發現的問題及時解決，并依據督導檢查情況獎優罰劣，推動安全宣傳工作實現由重形式向重過程和結果的轉變，讓安全宣傳的效果體現在每個員工和市民的安全行為之中。

沈晨：

接下來，請儀征市交流發言。

劉珠明：

2022年，儀征市應急管理新聞宣傳工作緊緊圍繞省、揚州市新聞宣傳工作會議部署要求，不斷深化安全生產專項整治新聞宣傳，扎實推進安全生產和綜合減災宣傳“五進”活動，為實現全市安全生產形勢穩定向好、推動應急管理體系和能力現代化，提供了有力思想保證，營造了良好輿論氛圍?！爸腔刍@區”建設被省安委辦列入典型經驗介紹，并在應急管理部官方網站報道；瑞祥化工“紅絲帶”經驗在全省推廣，推進“安責險”經驗做法、開展農村沼氣安全大檢查等4篇稿件被《江蘇安全生產》雜志采用刊發。我局被表彰為全省應急管理新聞宣傳暨“學報用刊”先進單位。根據會議安排，現將2022年主要工作和2023年思路安排總結匯報如下：

一、2022年新聞宣傳主要做法和工作成效

一是強化領導，統籌部署。局主要領導高度重視信息宣傳工作，將此項工作納入全局年度重點事項予以推進。年初舉行的新春業務培訓班上邀請市委辦信息科骨干作公文寫作和信息撰寫專題業務輔導。二是細化任務，有序推進。制定《儀征市應急管理局新聞宣傳工作任務指標分解表》，將信息宣傳任務分解到科室，落實到人頭，并作為部門和個人績效考核項目，每周例會定期聽取各部門信息報送進展情況，營造了你追我趕的良好氛圍。三是主題鮮明，成果突出。全市上下聚焦安全生產專項整治“三年大灶”鞏固提升年、新《安全生產法》頒布實施等重點熱點工作組織新聞宣傳，扎實推進群眾性安全應急科普宣教活動。市委主要領導發表了《堅守紅線抓住關鍵依法治理》電視講話；市委理論學習中心組開展2次安全生產專題學習交流；市安委會全體主任完成“百團進百萬企業千萬員工”安全生產宣講；《生命重于泰山》電視專題片納入各鎮園區和企事業單位重要學習內容；市委黨校主體班開設習近平總書記關于安全生產重要論述專題授課。全市開展新安法集中宣講147場、送安全文化313場、警示教育214場；“安全生產月”期間舉辦集中咨詢活動28場，拍攝專題短視頻15條，懸掛橫幅1000余條，推送宣貫信息25萬余條；張貼十五條硬措施宣傳海報近萬份。召開了突發事件總體應急預案解讀新聞發布會，舉辦了防災減災知識網絡競賽和地震災害應對直播授課，參加了“行風熱線”直播。通過新聞宣傳，在展示應急管理工作業績，凝聚社會共識，展現隊伍風貌等方面取得積極成效。

二、存在的主要問題

2022年，儀征市應急管理新聞宣傳工作雖然取得了一些成績，但與揚州市局的要求和兄弟縣市相比還存在著一定差距，主要表現在：一是信息宣傳政治敏銳性不夠。在2022年度黨員領導干部民主生活會上，局黨委深刻剖析，明確指出當下還存在“新聞宣傳工作是軟指標、難以衡量、難出成績，可做可不做，應付過去就行了”的錯誤思想，沒有充分利用報紙、網絡等媒體提升宣傳應急管理事業發展和防災減災科普宣教的正面效果。二是稿件質量高度不夠。大多數稿件傾向工作動態類，經驗總結、指導示范類的材料缺乏，且缺少有分量、有影響、有深度的報道，被省級以上媒體采用的信息仍然較少。三是微信公眾號推廣力度不夠。部、省、揚州三級微信公眾號覆蓋面有待加強，“儀征應急管理”公眾號關注人數不足2000人，作用發揮不到位。

三、2023年工作思路和舉措

接下來，我市將圍繞此次會議精神，特別是卜局長講話要求，把新聞宣傳工作與應急管理各項工作同部署、同落實、同檢查，圍繞中心、服務大局，著力宣傳好我市應急管理事業改革發展的亮點成效，講好推進中國式現代化儀征新實踐的應急管理故事。一是隊伍力量再優化。辦公室落實專人負責信息宣傳工作，下達年度新聞宣傳工作指標，納入月內部考核、季度平時考核和年度考核項目。各科室明確兼職信息員，重溫近兩年信息寫作專題輔導課程，在實踐中提升寫作能力。周例會定期統計通報信息采用情況，倒逼各部門壓實信息工作責任。二是陣地建設再深化。用好“中國儀征”網站、“儀征應急管理”等部門和園鎮微信公眾號，及時轉發各行業領域最新政策和市委市政府工作要求，交流各條線貫徹落實舉措，推動安全防范常識和應急減災知識宣教鋪天蓋地、入腦入心。加強與融儀征、《儀征日報》、儀征電臺、《儀征情況》等縣級融媒合作，持續發布我市安全生產、防災減災救災和應急管理工作動態、經驗做法、典型案例等，力爭做到“天天見、期期有”。深化與揚州發布、交匯點、江蘇經濟報、江蘇法制報等市級以上媒體合作，做好“新聞點”挖掘工作，拓寬向《江蘇應急管理》、《中國應急管理報》等更高層次宣傳渠道，爭取讓儀征應急管理聲音在更大范圍傳播。三是宣傳力度再強化。圍繞省廳“兩個年”行動和市局“十大工程”，結合我市實際主動策劃主題新聞宣傳方案，在完成市局布置的新聞宣傳“規定動作”基礎上，創新開展“自選動作”。建立各園鎮和市安委會成員單位應急管理信息宣傳報送機制，拓寬信息收集渠道，挖掘提煉“年度大專項、季度特色專項、月度小專項”活動中的典型經驗和創新做法。狠抓普法宣教，深入開展新《安全生產法》宣講和執法先普法活動；營造減災氛圍，扎實抓好“5·12”防災減災日、“10·13”國際減災日等主題宣教活動。持續推進“一報兩刊”學用工作，持續放大四級微信公眾號新聞宣傳效應，力爭將關注人數覆蓋到部門、園鎮全體安全監管人員和企業全體從業人員。采取開設專欄專班、合辦專題節目、聯動推送警示案例、投放應急科普視頻等形式，延伸宣傳觸角，在精品力作、頭版頭條、提升影響力上下功夫，全方位推動儀征應急管理新聞宣傳工作再上新臺階。

沈晨：

接下來，請高郵市交流發言。

劉生華：

2022年，高郵市應急管理局緊緊圍繞國家、省、揚州市及揚州市局關于應急管理新聞宣傳工作要求和高郵市委、市政府中心工作，結合“安全生產專項整治”“安全生產大檢查”“精準執法年”“安全生產月”等重點工作，積極推進全市應急管理新聞宣傳工作，全社會“人人重視安全、人人關心安全、人人支持安全”的氛圍進一步濃厚，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。全市安全生產事故起數和死亡人數實現“雙下降”，連續五年蟬聯揚州縣（市、區）安全生產工作責任考核一等獎第一名。

一、不斷強化理論武裝，牢牢把準宣傳方向。

一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想置于首位、貫穿始終，推動各級黨政領導深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，市委常委會、市政府常務會集中觀看《生命重于泰山》電視專題片，市委理論學習中心組開展安全生產專題研討，17名市黨政領導、7名應急局領導班子成員帶頭深入掛聯鄉鎮（園區）、重點企業開展“百團進百萬企業千萬員工”專題宣講60余場次。二是充分發揮典型案件警示作用，開設曝光專欄，堅持每月梳理2起典型違法行為予以曝光，重點宣傳的全省首例因拒不整改重大事故隱患被提起公益訴訟案件獲評高郵市高質量發展工作創新獎；三是常態化做好工作動態報道，“高郵應急”公眾號推廣全市工作動態1200余條。四是注重全民安全意識的提升以及應急常識的普及，在安全生產月、世界減災日等特殊節點，與相關部門赴社區開展線下宣講10余次，切實提升群眾的應急安全知識。

二、鞏固拓展宣傳陣地，提升新聞宣傳質效。

一是與高郵市融媒體中心簽訂全媒體宣傳戰略合作協議，在《高郵日報》、今日高郵APP等線上線下平臺開辟應急時刻、應急之窗等專欄；充分運用市文體中心安全文化體驗館，組織發動機關、群眾參觀人數超萬人。二是緊緊抓實企業主要負責人這個“關鍵少數”。在全市范圍內開展企業主要負責人“第一責任人”集中宣誓和簽字活動，印發“第一責任人”倡議書，開展“安全責任公示牌”掛牌活動，共張貼安全責任公示牌1865個。三是不斷完善工作機制，市安委辦修訂完善《應急管理新聞信息宣傳工作考核辦法》，每季度一通報，實行結分評比，全年共通報完成情況3次，且將考核結果作為鄉鎮園區、部門單位年度安全生產工作考核的重要內容。同時，充分調動局機關工作人員積極性，將各科室新聞宣傳工作完成情況作為科室（中心、中隊）和個人評先選優重要依據，全局共在各類各級媒體刊登稿件222篇，刊登國家級平臺3篇，省級10篇，江蘇安全生產雜志8篇，制作宣傳類短視頻6個，制作海報20余張。局長科長帶頭撰寫稿件，局黨委書記、局長楊鋮在江蘇安全生產雜志刊登2篇，學習強國“江蘇平臺”錄用兩稿，黨委副書記、副局長顧宏在中國安全生產雜志錄用1篇，副局長劉生華撰寫的《江蘇省高郵市創新開展全民安全教育紀實》被“中國應急管理”微信公眾號錄用。全市全年刊登有關應急安全各類稿件1775篇，其中刊登國家級媒體平臺25篇。

三、精心組織宣傳工作，創新開展宣教活動

深入開展“安全生產月”活動。6月16日成功舉辦安全生產月集中宣傳咨詢日活動，制作“安全生產十五條硬措施”和“第一責任人”簽名墻鄉鎮（園區）巡回展。精心組織拍攝制作6部短視頻參加揚州市安全生產公益短視頻大賽，其中《你的安全我的心愿》榮獲一等獎。與高郵市總工會聯合開展“安全隱患隨手拍”、評選“安全生產班組”、新《安法》知識網上有獎答題等“安康杯”系列競賽活動。依托高郵市安培學校，廣泛開展安全宣傳“五進”活動，發放新安全生產法、燃氣使用手冊等各種宣傳資料1.5萬冊，舉辦安全知識培訓班139期，受眾達15000人左右。精心組織“揚州·2022”地震災害綜合演練活動，較好地宣傳展示了應急響應和處置能力，受到省、揚州市領導好評。廣泛開展“全力防風險、喜迎黨的二十大”專題宣傳活動。與高郵市文聯合作面向社會開展“美好生活從安全開始”主題征文活動，共收到來自重慶、山東各地各類參賽稿件100余篇，在高郵日報開設“全力防風險、喜迎黨的二十大”黨委書記說安全、安全大家談欄目；結合新安法實施一周年宣傳周活動，在全市廣泛投放宣傳海報，累計投放電子屏462個、橫幅672條、滾動顯示屏1142個，戧牌海報425處，開展培訓會90余場。

雖然全市應急管理工作取得了一定成效，但離市局要求仍有較大差距，應急管理新聞宣傳工作仍有缺陷，具體體現在以下幾個方面，一是新聞宣傳渠道較為單一，宣傳形式不夠多樣。投稿多刊發于本地縣（區）級、市級媒體，亦或多刊登于應急管理系統的微信公眾號，以至于閱讀學習的受眾面有限，進而導致公眾對于應急安全宣傳工作的認知度不強、感知度不高；宣傳形式多以線上刊登文章為主，更為貼近群眾的線下宣傳活動較少。二是宣傳工作積極性不夠高，主動性不夠強，習慣于被動完成上級布置的任務，主動策劃新聞宣傳工作的比較少。日常新聞宣傳也存在“坐”“等”“靠”的現象，很少主動深入一線挖掘新聞線索。而且，基層員工普遍存在“重業務、輕宣傳”的思想，從事新聞宣傳的積極性不高；三是宣傳隊伍有待進一步充實，宣傳基礎相對薄弱。雖然局機關各科室都配備了新聞宣傳聯絡員，但多忙于各自業務工作，集中表現為“做得多，說得少，宣傳得少”，同時，缺乏新聞宣傳方面的工作經驗，導致新聞宣傳工作開展效果不佳。

下一步，高郵市應急管理局將深入貫徹落實此次會議精神，緊緊圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神以及有關應急安全生產各項重點工作，多類型、多渠道廣泛開展應急安全宣傳工作，奏響安全宣傳最強音，做到群眾宣傳有聲有色、輿論引導可圈可點。具體將重點抓好以下三個方面工作：

一是持續發揮考核激勵作用，促進宣傳工作再上臺階。持續做好鄉鎮（園區）、市安委會成員單位應急管理新聞宣傳工作考核，每季度通報一次，督促19家重點部門近期圍繞省廳巡查等重點工作做好動態報送，加強經驗總結！局機關逢雙月通報各科室宣傳工作情況，并把宣傳工作完成情況納入科室評優計分標準，并通過給予一定的物質獎勵充分調動全局工作人員的宣傳積極性。

二是不斷壯大宣傳工作隊伍，夯實宣傳工作基層基礎。繼續與高郵市融媒體中心開展全平臺合作，圍繞應急科普、安全普法等內容在短視頻、H5一圖說等形式上有高質量作品。主動關心培養新聞宣傳工作人員，建立健全新聞宣傳人才培養、激勵、考評制度，計劃每半年邀請鄉鎮（園區）信息報送員以及黨政辦材料崗位工作人員開展座談會，并加強同各類媒體的溝通聯系，主動報送工作信息，進一步擴大宣傳隊伍、強化宣傳能力。邀請市局新聞宣傳處領導參與到應急綜合行政執法“大練兵、大比武、大比拼”活動授課，傳授應急管理新聞宣傳工作方式方法，明確重點和要點。

三是創新開展各類宣教活動，弘揚應急安全特色文化。

緊跟市局步伐，已在“高郵應急”公眾號開設“貫徹全市安全生產電視電話會議精神，一把手談安全”專欄，已收到鄉鎮（園區）、部門單位稿件20余篇并逐步刊登。下一步，市應急局將充分利用市安全文化體驗館陣地特色，打造安全教育基地，展示沉浸式體驗；借助時段特征，在“防減減災日”“安全生產月”等重要節點，發揮各類媒體平臺的宣傳引導作用，制作推廣公益廣告、海報、短視頻、提示信息等，普及應急管理、安全生產、防災減災救災、自救避險等知識；緊密結合“小切口”專項整治、“季度小專項、年度大專項”等行動廣泛開展宣傳，計劃邀請市電視臺赴重點部門拍攝專項整治專題片，擴大影響。堅持實用性原則，滿足不同層次和不同崗位的員工培訓需求，持續舉辦全民培訓班，做到有的放矢；堅持有重點原則，加強對安全管理人員、特種作業人員的上崗培訓，做到持證上崗，提升從業人員安全生產意識和水平，在全市范圍內營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

沈晨：

接下來，請江都區交流發言。

費躍：

今年以來，我局新聞宣傳工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于應急管理和新聞宣傳工作的重要論述精神，明確目標、找準方向、創新思路，扎實推進各項工作，充分展現我局在安全生產、應急管理、防災減災等方面的工作特色亮點，推動提升全社會安全意識、防災減災意識和應急避險能力，為安全生產和應急管理各項工作的開展營造了良好的輿論氛圍。

一、新聞宣傳工作做法和成效

（一）創新形式，組織開展大型主題宣傳活動。2022年，不斷創新宣傳方式和方法，通過“線上+線下”全方位、多角度、多層次開展了“5.12防災減災日”“安全生產月”等大型主題宣傳活動。5月7日至13日防災減災宣傳周，首次利用“云直播”課堂、在線訪談、短信彩信、微信朋友圈“四位一體”的方式，開設防災減災“十字歌”云直播課堂，向市民科普災害來臨時防范應對措施，同時在抖音平臺推送，觀看人數突破8萬人。開設防災減災在線訪談節目，圍繞“5.12防災減災日”背景、應急管理部門防災減災體系建設、基層防災減災工作開展情況等為市民答疑解惑。通過手機短信平臺，向全區10萬名手機用戶群發防災減災短信彩信，并向全區25萬名用戶微信朋友圈推送防災減災公益公告。6月16日，在江都金鷹購物中心舉辦“6.16集中咨詢日”活動，制作戧牌和展板，展示安全生產應急裝備等，印發“安全生產月”“安全生產篇”“自然災害篇”“生活安全篇”“應急指南篇”系列宣傳折頁25000余份。收集整理了全國各地及揚州本地區近幾年有影響的事故，以圖文形式制作成50余塊展板，在各鎮（園區）文化廣場、公園、商場等場地巡回展覽，現場設置咨詢臺，發放宣傳資料，供群眾交流學習，并積極邀請企業主要負責人、安全管理人員、企業一線員工等參加，共展出15場，受眾3800余人。在“安全生產月”期間，聯合區融媒體中心開展4期“直播訪談”活動，圍繞“?；钒踩L險集中治理”“省級安全發展示范城市創建”“工業企業風險報告和安責險”“新安法宣貫和精準執法”等專題內容，厘清企業主要負責人安全職責，倡導增強安全意識，積極落實企業安全生產主體責任，累計30724人觀看，15731人次點贊，取得了良好的宣傳效果。在全區安全生產月活動期間，專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片405場，參與7857人次;開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”531場，參與10025人次;組織觀看警示教育片491場,參與7938人次；制作公益廣告、海報、短視頻等9514條，受眾23304人。

（二）全力以赴，持續推進百日攻堅戰、十大攻堅戰和“五個一”專項行動。組織開展“打贏攻堅戰，守護好地方”書記說安全電視訪談活動，15個鎮（園區）書記緊扣“話攻堅、保安全”主題，談認識、談感受、談思路、談做法、談舉措；圍繞燃氣危險性及使用安全、近期事故案例分析等內容，對全區15個鎮（園區）餐飲燃氣安全負責人及主要餐飲戶進行餐飲燃氣安全知識宣講培訓，共500余人參加，發放宣傳品1000余件；將相關工作情況收集整理，匯總成《揚州市江都區百日攻堅和“十大攻堅戰”行動工作簡報》，每周通報一次，已推出工作簡報14期；應急公眾號發布《醇基液體燃料使用安全知識及提示》《致江都區廣大燃氣用戶的一封信》，累計閱讀1萬余人；百日攻堅戰期間，在戶外LED屏播放公益視頻、標語300余次，懸掛橫幅395條，發放張貼安全生產警示教育宣傳掛圖和宣傳標語海報30620張，廣播宣傳3125次，“亮牌明責”累計掛牌公示3956張。

（三）精心策劃，做好新《安全生產法》宣貫。舉辦培訓宣貫，推動新安法學深學透，10月29日，高規格組織召開了新《安全生產法》集中學習會，安全生產領域專家授課，區委書記主持，全區各部門、各鎮主要領導參加；“線上+線下”宣傳，推動新安法落地落實，通過門戶網站、新聞媒體、戶外電子屏、應急公眾號、微信工作群等宣傳載體，全方位多角度開展對新安法宣傳、解讀，結合“5.12防災減災日”“安全生產月”“安全生產五進”等活動，發放新《安全生產法》6000本；開展“執法+普法”，推動新安法入腦入心，把執法檢查與宣貫新《安全生產法》結合起來，向被檢查企業發放《安全生產法》讀本。結合新安法一周年，11月3日，“應急知識宣傳直通車”開進空港新城丁溝鎮，以學習新《安全生產法》為主要內容，由“江小安”帶領大家開啟了應急知識學習活動，通過設立咨詢臺、擺放宣傳展板、發放宣傳冊，同時設置云上“新安法快問快答”直播分會場，實時與線上群眾互動，并由專業人員回答群眾疑問，融互動參與、有獎答題于一體，線上參與5900多人次。

（四）統籌協調，深入推進“百團進百萬企業千萬員工”安全生產專題宣講活動。按照活動要求，分層次、分批次開展宣講活動，103名領導干部開展“百團進百萬企業千萬員工”專題宣講，累計宣講122場，覆蓋企業813家，覆蓋5144人次。

（五）盡心竭力，全面落實“六個一”活動。以落實企業安全生產主體責任為重點，牽頭開展了“六個一”掛鉤服務企業活動。具體做到“六個一”：每名黨員掛鉤一家重點企業、開展一次主題宣講、推廣一條安全生產好經驗、指導一次隱患排查、組織開展一次應急演練、參加一次班組安全活動。通過“六個一”活動，進一步樹牢安全發展理念、壓實安全生產責任、靠實安全生產措施，推動企業進一步落實安全生產主體責任，在安全的基礎上實現更好發展。

（六）公開曝光，強化警示教育活動。依托信用揚州平臺、江蘇省市場監管信息平臺、局門戶網站、本地報刊等平臺向社會公開安全生產行政處罰信息，主動接受社會監督。同時開展安全生產“三位一體”觀摩式執法活動，6月28日，在揚州宏運車業有限公司開展安全生產“規范化”公開執法現場觀摩活動，邀請部分區人大代表、區政協委員、區紀委監委派駐紀檢組全程觀摩此次執法檢查，新聞媒體全程參與，將核心權力放置在陽光下運行，接受社會各界的監督。

（七）多措并舉，著力促進新聞宣傳質量提升。以全角度推報道，抓住應急管理工作的“重點”、群眾關注的“焦點”、改革發展的“熱點”，矩陣式、立體化、全方位講好應急故事，以高質量新聞宣傳促進應急管理工作高質量發展。2022年發表多篇稿件，中國應急管理報用稿1篇、中國經濟周刊官網用稿3篇、江蘇安全生產雜志用稿6篇、江蘇應急與管理用稿2篇、揚州人民政府網用稿2篇、揚帆15篇、揚州發布8篇、揚州市局用稿533篇、江都日報、江都頻道用稿260篇。

（八）融會貫通，推動黨的二十大精神落到實處。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，開展“學習貫徹黨的二十大精神，全力打贏安全風險防范攻堅戰”專題活動，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。10月16日，組織全局干部職工觀看了二十大開幕會現場直播盛況，認真聆聽了習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會所作的報告；11月3日，江都區應急管理局召開學習貫徹黨的二十大精神專題學習會，全局黨員干部職工緊密結合工作、學習實際，撰寫心得體會和理論文章，加深對黨的二十大精神的理解和認識，提升學習質量和效果，推動黨的二十大精神入腦入心；11月7日，特邀區委黨校張娥老師以《奮力開創中國特色社會主義新局面》為題，從“學習黨的二十大精神，要領悟其豐富內涵、要把握其重要部署、要踐行其本質要求”三個方面深入淺出地宣傳解讀了黨的二十大提出的重大思想觀點、重要論斷、重大舉措。

二、存在不足

一是信息報送積極性還不夠高、時效性不夠強。

二是宣傳質量有待提高，上報宣傳信息中工作動態多，缺乏總結提煉、調研文章等。

三是宣傳力度不夠強勁，被省級及以上主流媒體采用率不高。

三、2023年新聞宣傳工作重點

2023年我局將緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要任務，聚焦鞏固提升安全生產三年專項整治、“年度大專項、季度特色專項、月度小專項”安全整治、安全發展示范城市創建、防災減災救災、“優質服務+精準執法”等重點工作。做好以下方面：

（一）學習宣傳貫徹黨的二十大精神。把學習貫徹黨的二十大精神與習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述和重要指示批示精神緊密結合起來，全面深入領會黨中央對新時代應急管理工作作出的決策部署，貫徹落實總體國家安全觀，堅持人民至上、生命至上。

（二）開展專題宣傳教育活動。緊緊圍繞應急管理、安全生產工作要點，結合危險化學品、冶金工貿、煙花爆竹等專項整治，宣傳季節性、節日性等重點時段的安全防范措施，堅持宣傳的政治性、專業性、新聞性，提高安全生產宣教活動吸引力、傳播力和引導力。

（三）大力宣傳安全生產法律法規。利用各種宣傳媒體和手段，繼續做好新《安全生產法》《江蘇省安全生產條例》《生產安全事故應急條例》等法律法規的宣傳教育，強化安全生產法律觀念和法律意識。

（四）抓好全民安全和警示宣傳。通過開展“5.12防災減災日”“安全生產月”等活動，深入開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，以安全示范發民城市創建為契機強化安全生產知識常識、防災減災救災的宣傳，圍繞提高社會公眾安全意識開展全方位、多形式、廣覆蓋的宣傳教育，把樹牢安全理念、維護公共安全轉化為全體公民的思想自覺和行動自覺。強化安全生產警示教育的宣傳，分級分類匯編安全生產典型事故案例，深入剖析事故原因、發生經過、嚴重危害、惡劣影響，重現事故畫面，開展警示教育，做到警鐘長鳴、警示高懸。

（五）做強全媒體立體化宣傳平臺。進一步加強門戶網站、應急公眾號、融媒體中心、江都頻道、江都頻率的協同配合，運用多種功能和手段，豐富信息內容，創新表現形式，實現分平臺制作、多渠道傳播，形成網絡宣傳矩陣和集群化宣傳效應。

（六）加強宣傳隊伍專業化建設。進一步充實新聞宣傳工作人員，明確職責，做到有人抓、有人管、有人干。定期組織宣傳能力提升培訓，促使工作人員進一步熟悉應急管理、安全生產工作方針政策和法律法規，不斷提高新聞敏銳感、撰寫能力以及與媒體交流溝通，引導、主導媒體進行新聞報道的能力。

沈晨：

接下來，請邗江區交流發言。

葛欣欣：

市局領導、各位同志：

根據通知要求，下面將邗江區安全宣傳教育相關工作有關情況匯報如下：

一、2022年宣傳教育工作開展情況

去年，邗江應急管理局在新聞宣傳方面明確目標、找準方向、創新思路，扎實推進各項工作，為安全生產和應急管理各項工作的開展營造了良好的輿論氛圍，全年應急管理信息宣傳工作考核位于全市前列。

一是狠抓理論學習，樹牢安全發展理念。提請區委區政府將習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神納入區委理論中心學習組學習內容，先后4次組織集中學習。配合市局做好“守護好地方，喜迎黨的二十大”電視主題訪談活動，組織15個鎮街園區黨政主要負責人開展“說安全”活動，組織“百團進百萬企業千萬員工”安全宣講活動，全區科級以上干部進行宣講48場次，覆蓋企業2335家。組織開展“學重要論述促安全發展”網絡學習活動，發動鎮街園區280人、企業1331人，必修完成率88%、78%，位居全市前列。把安全生產納入區委黨校主體班培訓課程，全區新調整領導干部實現輪訓全覆蓋。

二是狠抓特色宣傳，全面提升安全意識。深入開展“幸福來敲門”活動，編印《家庭安全知識口袋書》20萬冊，發動基層網格員進行“入戶宣傳”，普及安全常識，受到群眾和廣大企業的一致好評。積極推廣“安責險”，發動各鎮街園區、相關部門深入企業宣傳“安責險”的好處，推動312家企業、11519人投保，保費962.96萬元，同比增長80.35%、85.88%、42.37%，位居全市第一。組織開展競賽活動，會同區總工會圓滿承辦全市首屆職工安全生產和勞動保護技能競賽，推動廣大企業和職工深入學習安全生產基本常識，掌握勞動保護技能，形成人人學安全，人人懂安全的良好氛圍。

三是狠抓基礎建設，形成宣傳合力。以省級安全發展城市創建為契機，區財政投入530余萬元，在京華城黃金地段，建設邗江區安全文化教育體驗館，并啟動城市安全主題公園建設，形成“一館一園”互相呼應、互為補充的安全文化宣教綜合體。加強與電視、廣播、報紙、網絡等媒體的互動，擴大安全生產宣傳影響力，全年在國家、省、市、區級媒體共發表稿件898篇，積分位居全市第一。依托區減災辦，在2019-2021年創成4家國家級減災示范社區的基礎上，指導新盛街道殷湖社區開展創建工作，進一步拓寬在基層社區的安全宣傳渠道。

二、宣傳工作存在的不足

一是報送信息的積極性還不夠高、時效性不夠強。

二是宣傳信息質量有待提高，上報信息中一般動態信息多、缺乏總結提煉。

三是宣傳力度不夠強勁。被省級及以上主流媒體采用的信息少。

三、2023年工作及籌劃

2023年，我局將聚焦專項整治鞏固提升年、基礎建設強化推進年，著力加強安全應急文化建設，全面提升邗江應急管理新聞宣傳體系和新聞宣傳能力現代化水平。

一是一體化推進，打造安全文化新高地。推動區政府拿出京華城“黃金地段”，打造安全文化平臺。即將開門納客的安全文化教育體驗館，采取VR、裸眼3D等現代技術；按照省內一流標準，啟動建設安全文化主題公園，通過互動設施、室外大屏、智能解說和實驗站等方式開展戶外宣傳；購置多功能宣傳應急指揮車；升級改造京華城消防站；力爭將擬開建的京華城水景街區建成安全文化主題街區，形成“一內一外一動一站一街區”的安全文化宣教綜合體。助力甘泉安全文化宣傳基地落地，打造揚州市“一館、一園、一車、一基地”安全生產宣傳圈。修訂《安全檢查簡明技術手冊（企業版）》。建設區級安全應急宣傳教育中心，配備3名以上人員，購置無人機、攝錄機等專業設備；開發多功能應急管理軟件信息系統，參照“學習強國”APP，實現有獎學習、信息推送、視頻調度等功能，并實行積分獎勵措施。

二是矩陣化宣教，營造安全文化新聲勢。5月份舉辦首屆應急管理知識技能大賽，鎮街工作人員和企業安全員聯合組隊參賽，通過“以賽代訓”提升專業素質。高標準組織“安全生產月”活動，舉辦開館開園儀式和咨詢日活動，組織首屆安全應急“短視頻”“金話筒”大賽。豐富宣教形式，與區融媒體中心合作攝制安全應急微電影、短視頻和公益廣告，在全區展播，推動“安全之聲”直達基層一線。

沈晨：

接下來，請廣陵區交流發言。

王斌：

2022年，我局新聞宣傳工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于應急管理和新聞宣傳工作的重要論述精神，明確目標、找準方向、創新思路，扎實推進各項工作，充分展現我局在安全生產、應急管理、防災減災等方面的工作特色亮點，推動提升全社會安全意識、防災減災意識和應急避險能力，為安全生產和應急管理各項工作的開展營造了良好的輿論氛圍?，F將工作總結如下：

一、強化組織領導，樹立鮮明導向

局黨委高度重視，從適應新形勢、樹立新形象的高度，充分認識新聞宣傳工作的重要性，先后制發《2022年度廣陵區應急管理新聞宣傳工作要點》《廣陵區應急管理新聞宣傳計分考核辦法（試行）》《關于進一步加強應急管理新聞宣傳報送工作的通知》等文件，對園區、鎮街以及安委會成員單位的應急新聞宣傳全年工作重點、任務制定、細節要求進行了科學設計，切實把新聞宣傳工作抓好、抓出成效。緊緊盯住危險化學品、建筑施工、道路交通、冶金工貿等領域，深入報道重點行業領域和關鍵環節在風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。同時加強“誰執法誰普法”理念，在執法和隱患治理過程中做到法治宣傳先行，牢固樹立安全生產法律不可踐踏的鮮明導向。

二、細化工作任務，高效有序推進

堅持“凝聚力量、優勢互補”的工作原則，將全局應急宣傳工作力量有效整合，相互取長補短、拓展溝通，按照“日常工作各司其職、重要工作攜手合作”的工作模式，聯合加強經常性和重點時期時段新聞宣傳報道。利用電視、廣播、微信、短視頻、橫幅等方式，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，實現宣傳有陣地、工作有隊伍、學習有資料、文化有載體、活動有特色的示范性宣傳樣板。通過主流新聞媒體推出應急管理領域的新聞信息、安全提示和公益廣告，增強群眾應急安全意識。堅持新聞宣傳基本盤不放松，央廣網合作順利，通報制度落地實施。

三、堅持固長補短，重點突出有效

圍繞“百日攻堅”“新安法實施1周年”“安全警示教育”等重點工作，持續強化“集中亮屏”和“標語大行動”密度，有效擴大警示教育覆蓋面，初步實現重點宣傳梯度化、全覆蓋。組織開展“喜迎黨的二十大”訪談活動，張偉書記親自受訪，獲全市首家刊播。廣陵區應急管理局作為全市唯一縣區級單位被省廳評為2022年度江蘇省“安全生產月”活動先進單位。11月，與融媒體中心在廣陵發布app聯合開辟安全生產公益廣告“五進”專題。以“安全生產月”活動為契機，圍繞“遵守安全生產法當好第一責任人”主題，組織安委會相關成員單位通過線下和現場宣傳形式，掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛圍，不斷提高群眾對“安全生產月”活動的知曉率和參與度。

四、存在的不足

一是報送信息的積極性還不夠高、時效性不夠強。第三季度廣陵宣傳報道位列第一，第四季度未持續發力。

二是宣傳信息質量有待提高，上報信息中一般動態多，缺乏總結提煉信息。

三是宣傳力度不夠強勁。被省級及以上主流媒體采用的信息較少，與媒體合作還需進一步強化。

五、2023年工作計劃

2023年，我局將在抓好信息員隊伍建設、安全生產主題宣傳、新聞宣傳、典型宣傳、知識技能宣傳和警示宣傳等方面下功夫，加強學習交流、培養信息意識，善于從常規工作中發現獲取有重要價值的信息線索，找亮點、及時準確高效地把本單位信息反映出來，講好應急故事。

一是立足導向，凝聚干事合力。圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入推進習近平總書記重要論述入腦入心。圍繞防范化解重大安全風險，精心宣傳應急管理重點工作和特色成效，發揮宣傳工作思想引領、精神激勵、輿論推動和知識傳播作用。加強重大安全問題隱患曝光，用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機制，定期公布監管執法典型案例，警示督促各地各部門特別是廣大企業強化安全意識、落實安全責任。圍繞提升公眾安全素質和應急意識，大力強化安全應急社會化宣傳，持續推進安全宣傳“五進”、“安全生產月”、防災減災日等主題宣教活動，制作一批有地方特色、行業特點的宣傳片、公益廣告、短視頻等科普精品，提升公眾安全意識和自救互救能力。圍繞應對處置重大災害事故，穩妥做好突發事件新聞輿論工作，為全區應急管理事業發展提供強大精神動力。

二是拓寬宣傳，整合應急合力。把握熱點焦點,積極宣傳推進落實安全生產15條措施，積極組織開展安全生產專項整治行動、安全生產大檢查、自然災害綜合風險普查、防汛救災、安全生產明查暗訪等宣傳報道，加大應急管理工作正面宣傳力度，深度挖掘應急系統防范化解重大安全風險、提升綜合應急能力等方面的好經驗、好做法。積極動員安委會成員單位力量，加大行業主管部門落實省市安委會有關安全生產專項行動的宣傳力度。進一步完善與主流媒體的深度合作機制，與全區、全市有影響力的媒體開展戰略合作，聚焦重點工作，把握時間節點，組織公益宣傳，開設專欄專版進行經驗總結報道、應急安全知識科普、“安全生產精準執法在行動”廣播等專題宣傳。鼓勵自行開辟通道，踴躍唱響廣陵應急好聲音。

三是完善機制，精耕內外合力。為確保工作質效，各地、各部門明確一名政治素質高、業務能力強、熟練運用網絡的新聞宣傳聯絡員，負責聯絡應急管理類新聞宣傳工作。同時，局科室（大隊）及時將工作內容、工作成效、檢查督導等工作動態形成信息報道報送政策法規科。結合季度執法案件評分通報，對各地信息報道一并進行季度通報；結合安委會相關工作部署，對各部門信息報道一并進行季度通報；科室（大隊）信息報送情況每月內部通報。通報情況納入年底綜合考核積分。

沈晨：

接下來，請開發區交流發言。

丁杰：

2022年，揚州經開區應急管理新聞宣傳工作，在市應急管理局的正確領導和大力支持下，取得了一定的進步，根據會議安排，現將揚州經開區2022年度應急管理新聞宣傳工作開展情況和2023年度新聞宣傳工作打算匯報如下：

一、2022年主要工作情況

一是組織開展安全生產“五進五送”新春服務活動。組織開展了為期一個月的安全生產“五進五送”新春服務活動?；顒悠陂g共開展“五進”175次；送安全文化宣傳33場次，送安全法律822人次，送警示教育16場次，送安全檢查執法人員76人次，專家服務24人次，檢查企業384家，發現隱患數447個，已全部整改閉環。

二是全面加強安全生產宣傳教育。編制印發了《關于全面加強安全生產宣傳教育工作的實施方案》，全區各鎮街、相關部門及重點企業通過戶外大屏、滾動電子屏和懸掛橫幅標語等方式對安全生產工作進行宣傳，共播放宣傳信息122條，設置安全宣傳牌、懸掛橫幅154條。

三是持續開展“百團進百萬企業千萬員工”宣講活動。2022年，經開區安委辦持續在全區部署開展“百團進百萬企業千萬員工”宣講活動，累計開展宣講41場次，累計覆蓋企業數4311家，累計覆蓋員工數7200余人次，營造了良好安全氛圍。

四是持續用好“學重要論述促安全發展”網絡平臺。繼續組織并督促區內各鎮、街道黨政班子成員和區內規上、規下企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員等共595人次登陸釘釘“學重要論述促安全發展”網絡平臺學習。

五是組織開展“防災減災日”、“安全生產月”等活動。區減災委組織應生局、消防救援大隊和五個鎮街在揚子津街道樂雅社區開展了2022年“5·12”全國防災減災日主題宣傳活動和“10·13”國際減災日主題宣傳活動，兩次宣傳活動共發放法律法規等各類宣傳材料1500余份，營造了全民參與防災減災的良好氛圍。6月23日上午，經開區安委會在揚州商城舉辦全區安全生產集中宣傳咨詢日暨消防演練活動。發放了法規手冊、宣傳掛圖、漫畫等各類宣傳品2000余份，有效提高了居民安全防范意識，營造了良好的安全生產氛圍。全區累計組織3106人次參加江蘇省2022年危險化學品安全知識競賽，組織參加2022年全國安全生產月知識競賽，取得57359積分。

六是多種形式組織開展新聞宣傳。2022年，經開區向市級網站報送新聞信息125條，在央廣網發布信息3條；經開區安委辦組織拍攝的“安全有我”安全生產公益短視頻已在市級媒體參賽，并獲得二等獎。同時充分利用經開區發布微信公眾號、揚州開發區APP等新媒體平臺開展宣傳工作，全區各鎮、街道，各有關部門共計開展“安全生產月”宣傳咨詢日、應急演練活動34場，2500余人次參與活動，制作宣傳橫幅、海報等1137余個/份，發放各類安全生產宣傳品10000余份。

二、存在問題

一是無專職人員從事新聞宣傳工作，投送的稿件不多，質量不高，且專業性不強；

二是與各級新聞媒體合作不夠深入，宣傳工作合力尚未形成，各級部門單位間協同配合也存在短板；

三是新聞宣傳工作的方法手段還不多，安全應急專業知識宣傳方面還有待加強。

二、2023年工作打算

一是繼續加大宣傳教育力度，提高全員安全素質，持續推進安全宣傳“五進”活動。積極調動發揮好屬地資源、平臺等優勢，結合區域特點和群眾的安全需求，協調指導相關部門切實將“五進”活動輻射到每個企業、農村、社區、學校、家庭，及時報道活動開展情況，對活動進行督查，宣傳一批先進典型，曝光一批慢作為、不作為的單位和個人。強化應急管理報刊征訂工作，截至2023年1月底，動員全區各地各部門各企業征訂《江蘇應急管理》雜志345份。

二是切實保障宣傳工作經費，深化和央廣網等國家級平臺和揚州電視臺融媒體中心等市級主流媒體的合作，有效提升宣傳工作水平。

三是繼續深入開展“防災減災日”、“安全生產月”、“消防宣傳月”等系列活動，強化全民安全意識，積極創建安全文化建設示范企業和綜合減災示范社區，依托企業、鎮（街道）、村（社區）等共同推動應急安全文化建設的專業化、標準化、規范化。

四是繼續利用好微信公眾號、揚州開發區APP等新媒體宣傳安全生產和應急管理有關信息，以達到增強全民安全意識，提升公眾安全素質，促進全區安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉的目的。

沈晨：

接下來，請生態科技新城交流發言。

趙洪波：

2022年我局堅決貫徹落實習近平總書記關于應急管理和新聞宣傳工作的重要論述精神，明確目標、找準方向、創新思路，扎實推進各項工作，充分展現我局在安全生產、應急管理、防災減災等方面的工作特色亮點，推動提升全社會安全意識、防災減災意識和應急避險能力，為安全生產和應急管理各項工作的開展營造了良好的輿論氛圍?，F將全年來的信息宣傳工作總結如下：

一、總體情況

2022年以來，我局充分認識到新聞宣傳工作是安全生產工作的重要組成部分，是凝神聚力推動事業發展的強大輿論支撐。緊緊圍繞2022年全市應急管理新聞宣傳工作6大要點，下真功，用真力，求實效，不斷強化新聞宣傳工作，積極營造良好的學習和輿論氛圍，樹立了應急管理部門的良好形象，助推了應急管理工作的穩步開展。2022年累計在市級主流媒體發布信息195篇，省級8篇，國家級2篇，圓滿完成了“5·12全國防災減災日”、“6·16安全生產咨詢日”、“10·13國際減災日”等重要活動。

二、主要做法

（一）積極統籌謀劃部署。我局高度重視，從適應新形勢、樹立新形象的高度，充分認識新聞宣傳工作的重要性，不斷研究新情況、解決新問題，切實把新聞宣傳工作抓好、抓出成效。

（二）加強應急管理新聞宣傳力度。我局牽頭組建了一支“1+4+25”的區-片區鄉鎮-社區三級應急管理新聞報送隊伍，邀請市級新聞媒體中心編輯老師培訓授課，采用多種教學方式對宣傳員進行互動交流和經驗分享；制定下發《關于印發新聞宣傳計分辦法的通知》，對宣傳報道應急管理工作相關的新聞作品采取分級考核，上稿數量、上稿平臺質量不斷提升，多次在“學習強國”、“交匯點”、“網易新聞”“今日頭條”、“揚州發布”、“揚帆”等平臺刊登，營造了全區良好的應急宣傳氛圍。

（三）集中精力推進宣傳教育培訓。2022年以來，區級理論學習中心組學習已累計開展學習8次。結合“安全生產月”開展“百團進百萬企業千萬員工”專題宣講，累計宣講62場，覆蓋企業434家，4982人次；組織集中觀看專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片81場，參與923人次；開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動9場，參與224人；聯合揚州市安委辦大力開展“6·16安全生產咨詢日”暨“夯實安全責任健全責任體系”活動，通過豐富多彩的宣傳形式，達到“講解一次、宣教一片、影響一批”的效果，現場參與200余人，全面提高居民的安全意識和應急處置能力；啟動“新城安全在線”網絡學習平臺，鼓勵全區居民參與學習，參與人數累計2321人。

（四）扎實推進安全宣傳“五進”。緊密結合“5·12全國防災減災日”和“10·13國際減災日”，組織宣傳隊深入基層，切實推動安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”，同時利用電視、廣播、微信、橫幅等方式，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，實現宣傳有陣地、工作有隊伍、學習有資料、文化有載體、活動有特色的示范性宣傳樣板。

（五）拓寬新媒體平臺宣傳渠道。充分發揮新媒體力量，推出《基層干群“學報告，話心聲”安全生產系列訪談》、《“抓消防安全，保高質量發展”網格安全員專題宣講》、《家庭作坊、廠中廠安全用電宣傳》等系列視頻，視頻通過基層干群講安全、事故災害教訓、應急科普知識等方面為大家敲響警鐘，擴大安全文化宣傳的傳播力、影響力，實現宣傳教育和安全發展的良性互動。

三、存在問題及2023年工作計劃

目前我區仍存在著宣傳稿件典型案例挖掘不夠深、投稿平臺層次不夠高等問題。下一步我們將持續加強宣傳力度，提升工作質量，提高內宣外宣及網宣工作水平。一、提高政治站位，將應急管理新聞宣傳工作作為解讀路線方針政策的途徑、講好應急故事的舉措，深入宣傳闡釋習近平總書記關于應急管理的重要論述和中央、省、市決策部署，深入宣傳展示全系統推進應急管理發展的成效，深入宣傳普及公共安全知識。二、創新方法手段，立足自身特點，創新內容、形式和手段，從具體事例切入，用事實和典型說話，做到宣傳有溫度、有高度，充分發揮安全生產宣傳教育工作在觀念引領、知識傳播、輿論推動、文化支撐等方面的重要作用。三、加強隊伍建設，打造上下聯動、溝通及時、信息通暢、反應迅速的工作機制，提高新聞信息員能力素質，持續增強應急新聞宣傳干部的“腳力、眼力、腦力、筆力”，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良的應急新聞宣傳隊伍。

沈晨：

接下來，請景區交流發言。

張蕓：

2022年，景區應生局圍繞中心、服務大局，扎實推進“五進”、安全生產月以及各項重點工作，全面集中深入開展了有力度、有亮點、有特色、有成效的新聞宣傳，為實現景區安全生產形勢穩定向好，營造濃厚輿論氛圍、提供有力思想保障，現將相關情況匯報如下:

一、2022年工作情況

（一）強化責任落實，筑牢安全發展思想基礎。區黨工委書記、應生局局長帶頭錄制專題視頻、投稿專欄，組織發布四期鄉街、部門“書記、主任說安全”專題訪談，全面開展“百團進百萬企業千萬員工”安全宣講68場次；將新聞宣傳作為夯實應急管理的基礎性工作融入全局工作和核心業務，制定印發景區宣教方案和強化百日攻堅等重點工作宣傳專項文件，區內工貿企業、學校、衛生服務中心“安全責任公示牌”應掛盡掛，充分發揮應急宣傳在擰緊責任鏈條、筑牢底線思維、培塑忠誠品質的重要作用。

（二）突出安全主旋律，營造應急宣傳濃厚氛圍。強化安全主旋律，結合“5.12”等重要時間節點、“安全生產大檢查”等重點工作、“省安全公益廣告”等重點宣傳內容，線下張貼主題海報、懸掛宣傳標語、刊播專題視頻，突出特點在各景區管理處游客中心、古運河游船和碼頭、賓館餐飲企業等LED屏幕循環播放，全面提高社會關注度和知曉率；線上突出應急管理工作舉措、亮點成效、隱患曝光，刊登相關報道國家級平臺1篇、省級媒體平臺42篇，積極參與市局公眾號投稿20篇；發揮景區融媒體平臺、各級新媒體平臺、社區網格群作用，對“15條硬措施”“安全生產有獎舉報”等進行氛圍營造和集中報道，擴大宣傳覆蓋面。

（三）注重特色挖掘，打造安全宣教景區品牌。通過“應急之聲”交通廣播、“送法進萬家”微博直播將“移動安全課堂”送入千家萬戶；依托“6.16安全咨詢日”“新時代文明實踐志愿服務鄉村行”等活動，面向廣大群眾開展安全宣傳。根據景區特點及各條線事故案例、行政處罰案例，定制印發《警示教育手冊》；結合行業領域實際，創作安全提示海報、短視頻、提示語音，如瘦西湖制作安全生產公益廣告、個園定制有獎舉報戧牌、茱萸灣錄制安全提示語音等，受眾達萬余人，形成景區特色宣教。

二、存在問題

（一）新聞宣傳影響力不足。2022年，景區雖針對重點工作及特色做法進行總結提煉和新聞報道，但局限于本級平臺，缺乏與有影響力傳播平臺的深度合作，導致“景區應急聲音”傳遞受阻、影響力不足，新聞宣傳收效大打折扣。

（二）未突破傳統媒介限制。宣傳欄、戧牌、橫幅等傳統媒介仍在景區安全宣傳中扮演重要角色，缺乏生動鮮活性且時間、勞動成本不菲，新媒體宣傳更多局限于轉發、傳播，對于獨立創作和平臺打造存在資金、技術不足等情況。

三、2023年工作計劃

景區將繼續深入開展應急管理安全宣教活動，加強資源合作、力量統籌、渠道共享，做到新聞宣傳走深走實、有聲有色、出新出彩，為景區應急管理工作營造良好的輿論氛圍。

把握重心，為景區宣教提質賦能。聚焦重點工作。扎實推進豐樂社區安全宣傳“進家庭”試點創建，擦亮“五進”先行建設金字招牌，加強示范引路和經驗交流，以點帶面提高景區宣傳“五進”水平。持續挖掘特色。及時梳理風險防控生動實踐，大力宣傳舉措成效，強化負面問題曝光力度，創作一批獨具創意、高效實用、印象深刻的視頻圖文宣傳作品。提升宣傳質效。在總結經驗中尋找新思路，積極策劃將安全宣教融入景區文旅項目，探索應急雕塑、安全教育口袋公園建設可能性，打造高質量宣教品牌。

（二）統籌資源，提高新聞宣傳輻射力。加強社會資源合作。積極投稿《應急管理報》《江蘇應急管理》等報刊雜志，進一步加強與社會宣傳渠道合作，力爭景區安全宣傳工作在報紙雜志上有版面、有圖文，為景區應急工作展示亮點。增強安全宣傳聯動。擴大新聞宣傳組織力，規范應急條線稿件報送和考核，激勵多寫多報，協調區安委會各成員單位將安全宣傳與業務工作“一盤棋”運作、一體化宣傳，形成同向發力、部門聯動、多層次發聲的安全宣傳格局。突破傳統媒介限制。在鞏固傳統媒體基礎上善用新興媒體，探索互聯網+應急宣教新應用場景、應急表情包設計等線上宣教產品，以及微博、短視頻平臺等新媒體宣傳矩陣建設。

（三）夯實基礎，打造大安全宣教格局。謀劃宣傳技能培訓。開展安全宣傳技能提升專題培訓班，提高景區應急系統新聞宣傳人員的政策把握能力、輿情研判能力、新媒體駕馭能力，確保有能力擴音造勢、消聲降噪、調弦定調，提升安全宣傳的深度和廣度。加強宣教基礎建設。將安全生產、防災減災元素有機融入指示標識、景區小品等公共載體，推動安全宣傳資源下沉網格、樓棟，安全宣教產品深入企業、家庭，著力打通應急宣傳“最后一米”。著力貼近民生關切。將公眾關心、應急系統關切的工作、熱點作為宣傳重點，廣泛調動起、發揮出、保護好公眾參與應急管理的主動性，齊眾心、匯眾力、聚眾智，打造共建共治共享的安全治理格局。

沈晨：

下面進行第二項議程，請市應急管理局救援協調與預案管理處（新聞宣傳處）處長李榮兵講話，大家歡迎！

李榮兵：

各位領導、全體同仁：

2022年，在省應急管理廳、市委市政府和局黨委的堅強領導下，全市新聞宣傳系統圍繞年度各項重點工作和關鍵時間節點定制宣傳方案，以“唱好四季歌，打好組合拳，跳好集體舞，賽好擂臺賽”為導向，認真部署各項工作、序時推進活動落地、盤點梳理經驗成果、積極報送特色做法，大力度、高強度、快速度推進應急管理新聞宣傳工作，在國家、省、市推出了一批高關注度、高含金量、高點擊率的稿件，實現了揚州應急管理新聞宣傳在省內不斷爭先進位、做大做強。成績的取得離不開各位領導和全體同仁的關心支持，在此，我謹代表新聞宣傳處向各位領導、各地新聞宣傳條線同仁、各位媒體朋友和應急戰線全體同志，表示誠摯的感謝！

2023年，我們將以黨的二十大精神為引領，宣傳好“學習貫徹黨的二十大，踐行訓詞護平安”黨建領航工程、安全生產專委會實質化運作與效能發揮推動工程、應急管理體系強基固本工程等十大工程，讓應急宣傳工作服務于全市上下推進安全應急理念轉換、工作轉軌、發展轉型，用實干實績講好揚州應急管理體系和能力現代化建設“新故事”，以新安全格局保障新發展格局。

一、聚力牽引賦能，打造應急宣傳特色品牌。高標準實現揚州市安全教育館提檔升級改造，引入更新穎、更實用、更有趣味的科普設施，優化安全知識講解科普，結合不同時間節點打造優質活動，發揮應急宣傳特色品牌。高力度推進應急宣傳硬件建設，協助邗江區建好用好安全文化館和安全文化主題公園；在主城區東南西北打造4個安全生產公益雕塑。高密度豐富應急宣傳載體，在人員密集場所投放智能口罩機，進一步擴大安全應急宣傳社會影響力、普及率，濃厚安全文化氛圍，提高全民安全素養。

二、聚力民生需求，彰顯應急科普產品文化。在傳播媒介上重行動。加強政府網站和微信公眾號建設，制作有揚州特色的科普宣傳片、警示教育片和政務新媒體宣傳產品，傳播應急之聲。在宣傳方式上求實效。創新開展特色安全應急文化宣傳活動，打造具有地方特色的“五進”宣傳示范點。在特色活動上見文章。提前謀劃“防災減災周”“安全生產月”等活動，結合2023年主題，做好活動場地選擇、環節編排、內容呈現等，提升全體市民參與度、關注度，讓宣傳更接地氣、更有溫度、更動人心。

三、聚力集成傳播，建強應急宣傳渠道陣地。系統把握媒體合作。密切媒體聯系，定期共同商討，形成新聞宣傳各重要時段會商制度，做精做細做實專題專項宣傳，進一步優化應急新聞宣傳的有效性、可看性、傳播性和全覆蓋。深入貫徹安全提示。在微信公眾號開辟專欄，及時發布預警信息，與三大運營商合作做好關鍵時段安全短信提示發送工作，提高人民群眾對突發公共事件的認知水平和預防、自救、互救能力。有機融合地區經驗。積極向省級、國家級主流媒體報道“揚州經驗”，持續深化“揚州做法”影響力，唱好唱響“揚州應急之聲”。

擊鼓催征，團結是金；奮楫揚帆，奮斗最美。全市應急管理新聞宣傳系統將認真貫徹落實全省宣傳工作會議精神，在工作中堅守底線思維，強化防范意識，圍繞強信心、暖人心、聚民心，不斷提高應急管理新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，努力交出應急宣傳工作高分答卷，全面推進中國式現代化揚州新實踐，以優異成績譜寫“強富美高”新揚州現代化建設新篇章！

沈晨：

現在，進行第三項議程，請市應急管理局黨委委員、副局長卜廣年就應急管理新聞宣傳工作提要求，大家歡迎！

卜廣年：

今年以來，在省應急管理廳的指導下，在局黨委關心和各處（室、中心）、執法局的關心支持下，我局應急管理新聞宣傳工作得到全面加強，在國家、省、市推出了一批高關注度、高含金量、高點擊率的稿件，有力提升了我市應急管理工作影響力。全局、全系統圍繞2022年度各項重點工作和關鍵時間節點定制宣傳方案，以“唱好四季歌，打好組合拳，跳好集體舞，賽好擂臺賽”為導向，認真部署各項工作、序時推進活動落地、盤點梳理經驗成果、積極報送特色做法，大力度、高強度、快速度推進應急管理新聞宣傳工作，助力“應急宣傳常抓不懈，上下聯動齊抓共管”格局的形成，實現了揚州應急管理新聞宣傳在省內不斷爭先進位、做大做強。

一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。

1.深化理論武裝。提請市委宣傳部，組織召開市委理論學習中心組安全生產學習報告會。積極推動各縣（市、區）、功能區和各部門理論學習中心組至少完成1次安全生產專題學習，深刻領會習近平總書記關于安全生產和應急管理重要論述的豐富內涵和實踐要求。按照省安委辦要求，提請市委書記張寶娟完成“市委書記說安全”專題活動視頻錄制和展播。我市積極參加“以高水平安全服務保障高質量發展”主題研討活動，《揚州：構建新時代應急管理事業新格局》在新華日報、學習強國平臺、人民日報平臺等主流媒體進行廣泛宣傳。組織建設《應急局長談應急》專欄，邀請各地應急管理部門“一把手”做盤點、談經驗、謀未來。揚州應急管理系統主動投稿“全省應急管理系統學報告話心聲”18篇，省廳微信公眾號刊發5篇。為激發全應急系統深入學習黨的二十大報告，開展“全市應急系統學報告話心聲”專欄，共刊發8期。

2.大力宣傳貫徹。協調市級和各縣（市、區）、功能區主流媒體刊播《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片。積極參加省安委辦、省應急廳和省廣播電視局聯合組織開展的“全省安全生產廣告創作”活動，揚州市視頻類作品《謹慎使用危險化學品》獲三等獎，廣播類作品《?；钒踩帆@二等獎，并在省級主流媒體進行轉播。印發《關于聯合開展“城市安全美好生活”揚州市安全生產公益短視頻大賽的通知》（揚安辦函〔2022〕3號），緊緊圍繞2022年全國“安全生產月”活動主題，聯合組織開展“城市安全美好生活——揚州市安全生產公益短視頻大賽”活動，調動社會各界關心安全、關愛生命，從100余部作品中遴選出16部優質安全生產公益短視頻，在機場、高鐵、長途車站、大型商場、主要地段、主要公共場所、主要交通路口等戶外LED顯示屏，循環滾動展播省、市安全生產公益視頻，推動全市上下把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述上來。

3.抓實專題宣講。開展“學重要論述、促安全發展”專題宣講，應參與學習人數14077人，當前已有10700人參加學習，完成率為76%。持續開展“百團進百萬企業千萬員工”活動，組織1255名市縣鄉三級黨政干部帶頭宣講1282場次，覆蓋企業1.6萬家、員工11.7萬人。全市上下圍繞“新安法”施行一周年，開辟《一周年，看我市各地如何宣傳貫徹新<安全生產法>》專欄，共刊發4期。結合9月1日“新安法正式施行一周年”向在揚州電信、移動、聯通常駐用戶發送宣傳提示短信，覆蓋人群超170萬。制作海報一套（8張），在主要地段、主要公共場所、主要交通路口等戶外LED顯示屏，街道、社區、企事業現有宣傳欄等載體，通過投放海報、懸掛橫幅等，全方位提升全社會對應急安全的關注度和知曉率。

二、全方位開展重點工作新聞宣傳

4.深度開展“安全生產專項整治”專題宣傳。辦好“安全生產專項整治在行動”專題專欄，開辟“安全生產百日攻堅系列報道”，跟蹤報道督導檢查組動態9期。緊盯專項整治成果提升清單，對我市安全責任公示牌、化工園區“智慧園區”建設、柳堡“農機安全”模式等優秀制度成果進行宣傳報道，多層次多角度持續深入報道三年專項整治的重要舉措、亮點成效。開設《安全生產百日攻堅》系列報道，共9期，持續強化示范引領，帶動提升安全生產整體水平。制作《除隱患保安全百日攻堅在行動——揚州市生產安全事故典型案例警示教育片》，加大安全生產警示教育力度，在市局視頻號上展播，并推送至政法委網絡群，形成強大輿論聲勢。用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機制，先后公布《揚州市安全生產違法典型案例》7期（共49個案例），主動曝光問題隱患，倒逼企業樹牢安全發展理念。制作揚州市重點行業領域安全生產“百日攻堅”行動長圖一套11張，視頻6個，實現專項整治重點行業領域宣傳全覆蓋，落實安全生產責任。

5.持續組織“深化精準執法”特色宣傳。聯合主流媒體制作“直擊一線精準執法”特別節目，媒體全過程參與、全流程監督、全方位報道一線精準執法與服務。組織開展《應急之聲》——精準執法特別節目，主動講解違規案例、服務企業新舉措、安全生產有獎舉報途徑等，現場解答聽眾關于執法的提問。結合省應急管理廳“執法之星”和“優秀案例”評選表彰，聯合主流媒體策劃《安全生產，我想說》系列節目，已制作播出2期，1期還在制作中。市局微信號開辟“執法之星”和“優秀案例”評選表彰專欄，共刊發3期，以圖文結合的方式呈現“執法之星”的生動故事，剖析“優秀案例”的先進之處，為應急管理系統樹好典型，激發全員實現比學趕超。主動邀請揚州日報、揚州新聞、揚州融媒體新聞中心等參與安全生產夜查、執法大比武、執法換裝儀式等執法工作動態，為我市開展“精準執法+優質服務”營造良好氛圍。

6.大力開展“全力防風險，喜迎黨的二十大”主題宣傳。印發《關于配合做好“守護好地方，喜迎黨的二十大”電視主題訪談活動的通知》（揚安辦〔2022〕43號），市安委會開展“縣市區主要負責人說安全”活動，錄制播放9縣（市、區）、功能區主要負責人說安全視頻，并在市級主流媒體展播。各縣（市、區）、功能區配套開展“鄉鎮主要負責人說安全”活動，并積極在各地主流媒體展播，筑牢各級領導干部安全發展思想基礎。緊抓國慶、黨的二十大關鍵時間節點，開設《安全生產“不打烊”》3期，《國慶節長假安全不放假》8期，持續跟蹤報道護航國慶假期和黨的二十大期間的各項行動，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。結合習近平總書記授旗致訓詞四周年集中學習宣貫活動，刊發《踐行訓詞精神，護航安全發展》學習研討交流3期。結合黨的二十大宣傳貫徹，聯動各地，開設《貫徹黨的二十大奮進新征程》專欄，當前已經刊發各地經驗成果6期。

三、著力打造應急宣教品牌活動

7.強力推進安全宣傳“五進”活動。已申報梅嶺街道豐樂社區為申報省級安全宣傳“五進”——進家庭試點。重裝改版后的《應急之聲》作為推進今年安全宣傳“五進”工作的有力抓手，邀請市住建局、市交通局、國網揚州供電公司就安全用氣、道路水域防汛、夏季用電高峰等部門走進節目，與群眾面對面進行交流；邀請廣陵區應急管理局、邗江區應急管理局、蜀崗-瘦西湖風景名勝區應急管理和生態環境局開展《應急之聲——進企業》特別節目，就精準執法、服務企業、法律法規等為群眾答疑解惑。全年借助《應急之聲》特別節目開展各類“五進”宣傳活動共8場。

8.創新開展“安全生產月”、防災減災日等主題宣教活動。5月12日，揚州市減災委攜手邗江區減災委，在新盛街道殷湖社區舉辦揚州“家庭防災減災科普行動”啟動儀式暨2022年“防災減災宣傳周”特別節目。6月16日，揚州市安委辦聯合生態科技新城安委會在揚州軟件園舉行“6?16安全宣傳咨詢日”暨“夯實安全責任健全責任體系”活動，現場觀摩了“安全責任公示牌”掛牌和宣誓儀式活動集錦，為“城市安全美好生活”安全生產公益短視頻大賽獲獎選手頒獎，集中表彰安全生產有獎舉報“紅絲帶”16家先進單位和24位“最佳吹哨人”，同時發出《尋找舉報人》的公告，進一步落細落實揚州市有獎舉報政策。省廳微信公眾號3次報道揚州市安全生產月特色活動，市局聯動各地刊發《看各地如何開展“6.16安全宣傳咨詢日”活動》專欄報道3期。原創設計“安全生產月”海報在主流新媒體、廣場顯示屏、戶外廣告欄等進行投放，營造全社會關心安全，支持應急管理工作的濃厚氛圍。

四、建好用好管好媒體平臺

9.深化媒體合作。今年以來，在局黨委的關心支持下，新聞宣傳處擴大媒體合作面，2022年投入97萬元與揚州日報、《揚州新聞》欄目、融媒體新聞中心、揚州交通（應急）廣播、報網傳媒集團進行深度合作，聚焦重點工作，量身定制宣傳方案，同步策劃開設了《“五進五送”新春服務》《應急局長談應急》《縣市區負責人說安全》《城市安全美好生活——安全生產公益短視頻大賽》《應急小飛俠說安全》等22個專題專欄，實現“緊跟工作、緊盯目標、緊抓重點”，使得宣傳內容貼近實際、宣傳效果逐層放大。借助專業媒體進一步豐富宣傳手段，多采用短視頻、H5長圖、海報、漫畫、音頻等受群眾喜聞樂見的形式，并開設“揚州應急管理“官方視頻號，實現宣傳“圖、文、聲、像”全覆蓋。全年就2022年重點工作新聞宣傳、2022年“安全生產月”、下半年新聞宣傳重點工作等召開5次新聞通氣會，借助主流媒體持續擴大“揚州應急”的知名度。組織參加政風熱線上線直播2次，聽取意見建議，接受群眾咨詢投訴，持續抓好跟蹤督辦，展現應急管理系統的良好形象。今年以來，各縣（市、區）、功能區也持續強化與媒體合作，借助主流媒體專業策劃、采編、推送，合力提升全民對應急部門的關注度、支持度、美譽度。

10.學好用好陣地。全年局門戶網站發布各類信息3532條，給揚州門戶網站推送報道114篇。微信公眾號發布各類信息1014條，視頻號發布各類視頻84條。印發《市應急管理局關于進一步學好用好<中國應急管理報><中國安全生產><江蘇應急管理>雜志和政務新媒體的通知》，鼓勵全市應急系統和安委會成員單位主動訂閱“一報兩刊”，關心關注“中華人民共和國應急管理部”“江蘇應急與管理”微博、微信公眾號和“揚州應急管理”微信公眾號，積極向《中國應急管理報》《江蘇應急管理》和省應急廳網站、微信等投稿。全年向《江蘇應急管理》（原《江蘇安全生產》）投稿36篇，刊發18篇，暫位列全省第一。上報省廳新聞線索175條，發布71條?！队眯闹巍拔床　鄙a更安全》《責任落實看得見問題處置精準快》《以智能化為抓手，助力城市安全水平提升》《江蘇揚州：踐行訓詞精神護航安全發展》《江蘇揚州：創新考試服務機制優化安全生產考試服務》等27篇揚州動態、經驗刊發在《中國應急管理報》《中國安全生產》《勞動保護》和應急管理部網站等國家級業務媒體，我市“安全責任體系公示”等三項特色做法獲省安委辦和國家、省級主流媒體推廣。

五、健全完善工作機制

11.健全協調聯動機制。市局當前已建立13名成兼職信息報道員、輿情引導員。加強市局與各地的聯動和溝通對接，要求各縣（市、區）、功能區明確新聞宣傳分管負責人、科室負責人和專兼職工作人員各1名，鼓勵各地主動發現和使用一批熟悉政策、精通業務、善于同媒體打交道的優秀年輕干部。印發《關于印發<關于全面加強安全生產宣傳教育工作的實施意見>的通知》《關于強化百日攻堅“聚焦’三大主題活動’聚力’三張清單統籌’”新聞宣傳工作的通知》《關于做好新<安全生產法>頒布施行一周年宣傳工作的通知》，先后三次召開應急管理新聞宣傳工作會議，進一步強化全系統新聞宣傳統籌協調，匯聚新聞宣傳合力，針對省、市統一部署的應急管理宣傳工作，做到重要活動同步同向、重大主題集中發聲、突發事件一個口徑，基本構建全系統一盤棋、一體化宣傳工作格局。各地也積極圍繞公益宣傳、警示教育、應急科普等主題，繼續開展“五個一”（微電影、安全歌曲、安全短信、安全漫畫、安全用語）安全文化作品征集活動，實現優秀作品共創共享，逐步完善全市統一的應急管理宣傳資料庫。

12.優化跟蹤通報機制。印發《揚州市應急管理新聞宣傳計分管理辦法》，將應急管理新聞宣傳納入全年安全生產責任制考核，對排名末位的縣（市、區）、功能區，將給予相應扣分。每季度圍繞階段性新聞宣傳重點工作、信息報送投稿、市局網站和微信公眾號用稿情況等對各縣（市、區）、功能區及局內各處（室、中心）、執法局進行通報，表揚先進、敦促后進，實現比學趕超。專題印發《關于2022年“安全生產月”活動開展情況的通報》，并報送各位市領導，有力有為地提升了各地及市安委會成員單位對應急新聞宣傳工作的重視程度。

13.加強信息發布與監測機制。稿件發布必須經過“分管領導+處室主要負責人”把關，并在《局門戶網站和微信公眾號發布登記》登記后才可發布。稿件發布堅持采用交叉審核、多重審核的形式確保發布信息不涉及敏，不引起不必要的輿情。強化全年關鍵時段輿情監測，強化與省應急廳、省委網信辦、市委網信辦的溝通聯絡，及時上報熱點輿情線索，認真分析研判輿情，穩妥有序化解輿論危機。

二、及時總結存在不足：

2022年揚州市應急管理局新聞宣傳工作較以往在信息的數量上、廣度上有了質的提升，宣教的內容與方式上也有了一定的創新，但經過認真總結梳理，仍存在一定的不足：一是新聞的質量與深度還待加強。市局向省廳、部委和省級、國家級媒體報送的新聞稿件以動態性、事件性報道居多，對新聞的分析挖掘、經驗盤點和典型做法等挖掘不充分，揚州典型、揚州經驗、揚州做法還不夠多。二是宣傳隊伍素質能力有待提升。市局各處（室、中心）、執法局的兼職信息報道員的業務工作較為繁忙，各縣（市、區）、功能區新聞條線人員參加高級別的新聞宣傳培訓的機會較少，對新聞宣傳的重點、內容、方式、方法、手段等把握不夠，創新創意想法不多，整體宣傳隊伍綜合素質有待進一步提升。三是新聞宣傳手段還需豐富。市局雖已將微信公眾號、官方網站和部分合作媒體的聯動宣傳內容采用圖文并茂的形式，新開辟“揚州應急管理”視頻號，多多推送群眾喜聞樂見的小視頻，但整體吸粉性、互動性、創新性不夠強，對引導群眾關心關注應急管理工作和主動學習安全應急知識的積極性不夠高。四是激勵機制還不夠完善。對全市應急管理新聞宣傳工作制度、考核獎勵辦法等制度建設不能滿足當下應急新聞宣傳工作的需要，對兼職信息報道員和新聞條線人員的激勵制度還有待建立，且年度綜合考評中對新聞宣傳的重視程度不夠，導致部分地區存在“重業務投入，輕宣傳加碼”的情況。

三、2023年工作打算

踏上新征程，應急新聞宣傳貫徹黨的二十大精神作為引領，宣傳好“學習貫徹黨的二十大，踐行訓詞護平安”黨建領航工程、安全生產專委會實質化運作與效能發揮推動工程、應急管理體系強基固本工程等十大工程，讓應急宣傳工作服務于全市上下推進安全應急理念轉換、工作轉軌、發展轉型，以實干實績講好揚州應急管理體系和能力現代化建設“新故事”，用新安全格局保障新安全發展。

一是建強宣傳主渠道主陣地。1.繼續加大經費投入，跟蹤完成“一報兩刊”征訂工作；加大與媒體的經費合作投入，定期就年度新聞宣傳重點工作內容、進度、要求等與媒體進行共同商討，聯動各縣（市、區）、功能區，力爭形成定期新聞宣傳各重要時段會商制度，做精做細做實專題專項宣傳，進一步優化應急新聞宣傳的有效性、可看性、傳播性和全覆蓋；與三大運營商共同做好關鍵時段安全短信提示發送工作；積極向省級、國家級主流媒體報道“揚州經驗”，持續深化“揚州做法”的影響力，唱好唱響“揚州應急之聲”。2.結合全年各重要時間段，按照市政府和市委宣傳部的要求開展全年不少于6次的新聞發布會（通氣會）。其中，爭取在市政府新建的新聞發布廳以揚州市人民政府的名義籌劃組織三年專項整治成果和百日攻堅新聞發布會。3.配套省應急廳開展開展“雙先評比”選樹學習宣傳活動。

二是加大優質科普產品宣傳。1.制作有揚州特色的科普宣傳片、警示教育片和政務新媒體宣傳產品。2.創新開展特色安全應急文化宣傳活動，打造具有地方特色的“五進”宣傳示范點。3.提前謀劃“防災減災周”“安全生產月”等活動，結合2023年主題，做好活動場地選擇、環節編排、內容呈現等，提升全體市民參與度、關注度，讓宣傳更接地氣、更有溫度、更動人心，增強吸引力感染力，推動“人人講安全、個個會預防、隨時能應急”。

三是推進應急安全文化硬件提檔升級。1.高標準推動揚州市安全教育館提檔升級改造建設，引入更新穎、更實用、更有趣味的科普設施，優化安全知識講解科普，并結合不同時間節點打造優質活動，發揮好安全教育館的宣教主陣地作用。2.協助邗江區建好用好安全文化館和安全文化主題公園。3.在主城區東南西北共打造4個安全生產公益雕塑。4.在人員密集場所投放智能口罩機，豐富宣傳載體，進一步擴大安全應急宣傳社會影響力、普及率，濃厚安全文化氛圍，提高全民安全素養。

沈晨：

過去一年，在卜局長和李處的帶領下，在各位領導、各位媒體朋友的大力關心和全力支持下，我們創新開展宣傳活動，打造特色系列專題，普及安全應急理念、文化和技能，廣泛凝聚安全發展和防災減災共識，實現了應急管理新聞宣傳工作從有到優、做精做強的轉變。

剛才，各縣（市、區）、功能區分別作了交流發言，李榮兵處長對就今年應急管理新聞宣傳重點工作作了部署，卜局長就應急管理新聞宣傳工作提出了要求，為我們擘畫了新藍圖，吹響了沖鋒號。發力奮進向未來，昂揚士氣再出發，新的一年，我們將圍繞國家、省、市應急管理工作各項目標任務，以“全程防范應對較大以上及有影響的事故災害、全面夯實本質安全基礎、全力推進揚州安全發展水平繼續走在全省前列、全心守護城鄉人民的歲月靜好”為目標，緊扣“十大創優創新工程”，充分發揮各級各類媒體作用，深入開展重點工作新聞宣傳，全面提升公眾安全意識，持續打造揚州應急宣教品牌，用“不為困難找理由，只為成功想辦法”的努力，同繪一張藍圖，合唱應急之聲，攜手交出揚州應急管理宣傳的高分答卷。

今天的會議到此結束！謝謝！